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　　发展普 
惠托育服务， 要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高 成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。